Văn bản pháp luật

Thông tư này ban hành các định mức xây dựng áp dụng cho các hoạt động dự toán, thiết kế, thi công và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng, bao gồm tám nhóm định mức chính như: dự toán khảo sát và xây dựng công trình; lắp đặt hệ thống kỹ thuật và máy thiết bị; thí nghiệm chuyên ngành; sửa chữa bảo dưỡng công trình; sử dụng vật liệu xây dựng; và quản lý chi phí tư vấn đầu tư xây dựng. Văn bản có hiệu lực từ ngày 15 tháng 10 năm 2021 và thay thế các định mức được quy định tại các thông tư số 10/2019/TT-BXD, 16/2019/TT-BXD và phụ lục số II của thông tư số 02/2020/TT-BXD.

Thông tư quy định việc xây dựng và quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu về định mức, giá xây dựng và chỉ số giá xây dựng, áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn ngoài ngân sách và dự án đầu tư công tư. Thông tư cụ thể hóa nguyên tắc xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu, danh mục thông tin về định mức, giá vật liệu, đơn giá nhân công, giá máy thiết bị và dữ liệu dự án, cùng các quy định về thu thập, cung cấp, xử lý, lưu trữ, bảo mật và khai thác dữ liệu. Thông tư cũng xác định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc cung cấp và quản lý thông tin.

Thông tư hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng áp dụng cho các dự án xây dựng. Văn bản quy định phương pháp xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình và dự toán gói thầu; cách tính giá xây dựng, chỉ số giá xây dựng, suất vốn đầu tư; hướng dẫn quản lý, công bố giá xây dựng và quy đổi vốn đầu tư. Các phương pháp này áp dụng cho khối lượng, đơn giá, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn và chi phí dự phòng.

Thông tư hướng dẫn xác định giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng cho các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư. Văn bản quy định nguyên tắc và phương pháp xác định giá ca máy dựa trên định mức hao phí và mặt bằng giá địa phương; quy định nội dung chi phí trong giá ca máy bao gồm khấu hao, sửa chữa, nhiên liệu, năng lượng, nhân công điều khiển; và xác định trách nhiệm của Bộ Xây dựng, ủy ban nhân dân cấp tỉnh, chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, doanh nghiệp cung cấp thiết bị trong việc quản lý và công bố giá ca máy.

Thông tư ban hành các định mức xây dựng gồm định mức dự toán khảo sát, xây dựng công trình, lắp đặt hệ thống kỹ thuật, lắp đặt máy thiết bị công nghệ, thí nghiệm chuyên ngành, sửa chữa bảo dưỡng công trình và sử dụng vật liệu xây dựng. Các định mức này áp dụng để xác định chi phí đầu tư xây dựng của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án PPP. Thông tư quy định xử lý chuyển tiếp cho các dự án đã phê duyệt trước và sau khi Nghị định số 68/2019/NĐ-CP có hiệu lực, có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 2 năm 2020.

Thông tư hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng cho các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án PPP. Nội dung quy định cách xác định sơ bộ và tổng mức đầu tư xây dựng thông qua các phương pháp như suất vốn, dữ liệu công trình tương tự hoặc kết hợp; lập dự toán và gói thầu xây dựng. Thông tư cũng quy định phương pháp xác định các loại chi phí (xây dựng, thiết bị, quản lý dự án, tư vấn đầu tư) và quản lý định mức xây dựng, giá xây dựng công trình cùng suất vốn đầu tư.

Thông tư hướng dẫn phương pháp xác định chi phí lập và tổ chức thực hiện quy chế quản lý kiến trúc theo quy định của Luật Kiến trúc và các văn bản pháp luật liên quan. Văn bản cung cấp hướng dẫn chi tiết về cách tính toán chi phí, quy trình lập và các yêu cầu tổ chức trong quá trình thực hiện quy chế quản lý kiến trúc tại các địa phương.

Thông tư sửa đổi, bổ sung các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, định mức xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công và đơn giá nhân công. Nội dung chính bao gồm bổ sung chi phí khác theo điều kiện dự án, quy định thẩm quyền thẩm định tổng mức đầu tư và dự toán, hướng dẫn sử dụng chi phí dự phòng, sửa đổi giá ca máy không bao gồm chi phí hạ tầng lắp đặt, và cơ chế công bố đơn giá nhân công định kỳ. Thông tư nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai Nghị định 68/2019/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Văn bản cung cấp hướng dẫn chi tiết về cách áp dụng suất vốn đầu tư và giá bộ phận kết cấu công trình được ban hành bởi Bộ Xây dựng qua các năm, từ năm 2008 đến 2021. Nội dung bao gồm các tập suất vốn đầu tư, giá bộ phận kết cấu, cách tính toán theo từng loại công trình, điều chỉnh theo thời gian và vùng địa lý, cũng như các lưu ý khi lập tổng mức đầu tư. Văn bản cũng giải đáp các câu hỏi thường gặp về cách sử dụng suất vốn đầu tư, cách phân tích chi phí xây dựng, thiết bị, quản lý dự án và tư vấn trong khái toán dự án xây dựng.

Quyết định ban hành suất vốn đầu tư xây dựng công trình và giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình năm 2020, áp dụng cho các công trình dân dụng, công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật và giao thông. Nội dung bao gồm: suất vốn đầu tư cho các loại công trình như nhà ở, công trình giáo dục, y tế, thể thao, văn hóa, khách sạn, nhà máy sản xuất; giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu cho các công trình đặc biệt; hệ số điều chỉnh vùng áp dụng cho từng khu vực địa lý trên toàn quốc. Văn bản được cập nhật theo đính chính số 1717/BXD-KTXD ngày 17 tháng 5 năm 2021.

Quyết định công bố suất vốn đầu tư xây dựng công trình và giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu năm 2021, áp dụng cho các công trình xây dựng mới có tính chất phổ biến với mức độ kỹ thuật công nghệ thi công trung bình tiên tiến. Nội dung bao gồm suất vốn cho công trình dân dụng, công nghiệp, hạ tầng và giao thông, cùng với hệ số điều chỉnh vùng áp dụng trên cả nước. Suất vốn được tính toán tại mặt bằng quý IV năm 2021 và là cơ sở xác định tổng mức đầu tư dự án ở giai đoạn chuẩn bị.

Hướng dẫn quy định nguyên tắc và phương pháp xác định khối lượng công trình phục vụ xác định chi phí đầu tư xây dựng. Nội dung bao gồm nguyên tắc xác định khối lượng theo từng giai đoạn hình thành chi phí (sơ bộ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư, dự toán), các loại khối lượng cần xác định (theo quy mô, hệ thống kỹ thuật, bộ phận kết cấu, nhóm công tác) và phương pháp trích xuất khối lượng từ mô hình BIM cũng như các phần mềm, công cụ số khác. Hướng dẫn có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 và được các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến xác định chi phí đầu tư xây dựng áp dụng tham khảo.

Nghị định quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng cho các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án đầu tác công tư (PPP). Nội dung chính bao gồm: xác định sơ bộ tổng mức đầu tư và tổng mức đầu tư xây dựng; lập, thẩm định dự toán xây dựng và giá gói thầu; xây dựng định mức, giá xây dựng và chỉ số giá xây dựng; quản lý chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư; thanh toán và quyết toán vốn đầu tư. Nghị định này thay thế Nghị định số 32/2015/NĐ-CP và có hiệu lực từ ngày 01/10/2019, sau đó bị thay thế bởi Nghị định số 10/2021/NĐ-CP.

Nghị định quy định toàn diện quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoài ngân sách, bao gồm xác định tổng mức đầu tư, lập và thẩm định dự toán, quản lý định mức và giá xây dựng, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn, cũng như thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng. Văn bản cũng xác định rõ quyền nghĩa vụ của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng và nhà thầu tư vấn trong quản lý chi phí.

Nghị định quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công và dự án đối tác công tư. Nội dung chính bao gồm: sơ bộ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng và giá gói thầu; định mức xây dựng, giá xây dựng công trình, chỉ số giá xây dựng; chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng; thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng, quyền và trách nhiệm của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu. Thay thế Nghị định 68/2019/NĐ-CP.