Văn bản pháp luật

Nghị định quy định phân định nhiệm vụ, quyền hạn giữa chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp xã trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Nội dung chính bao gồm: quản lý hoạt động xây dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản; quản lý kiến trúc, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật; quản lý giao thông các loại hình. Các chức năng cấp xã bao gồm cấp giấy phép xây dựng, chấp thuận địa điểm xây dựng, quản lý chất lượng công trình, trong khi một số nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật cao và liên xã sẽ do cấp tỉnh đảm nhận.

Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đầu tư xây dựng, khai thác khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, quản lý hạ tầng kỹ thuật, kinh doanh bất động sản và phát triển nhà ở. Nội dung chính bao gồm quy định về hành vi vi phạm, hình thức xử phạt (cảnh cáo, phạt tiền, tước quyền sử dụng giấy phép) và biện pháp khắc phục hậu quả. Nghị định cũng quy định thời hiệu xử phạt từ một đến hai năm, mức phạt tiền tối đa và xử phạt hành vi cản trở việc xử phạt.

Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng, bao gồm các quy định về chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực, điều kiện cấp và thu hồi chứng chỉ cho các hoạt động xây dựng như khảo sát, thiết kế, giám sát, thi công, kiểm định và quản lý dự án. Văn bản quy định thẩm quyền cấp chứng chỉ, hồ sơ, trình tự xét duyệt, điều kiện của cá nhân và tổ chức tham gia các lĩnh vực xây dựng, cũng như các trường hợp thu hồi chứng chỉ.

Nghị định quy định cơ chế quản lý tài chính dự án PPP, bao gồm phương án tài chính, nguồn vốn thực hiện dự án, quản lý và sử dụng vốn Nhà nước, quyết toán vốn đầu tư công trình cơ sở hạ tầng hoàn thành, và chia sẻ doanh thu tăng giảm. Văn bản quy định các nguyên tắc xây dựng phương án tài chính, nội dung báo cáo, các chỉ tiêu phân tích tính khả thi, cách thức thanh toán vốn Nhà nước qua Kho bạc, hồ sơ pháp lý, trình tự quyết toán và báo cáo định kỳ.

Thông tư quy định mức thu giảm cho một số khoản phí và lệ phí từ ngày 1/7/2023 đến hết 31/12/2023 nhằm hỗ trợ người dân và doanh nghiệp. Các khoản phí được giảm bao gồm: phí khai thác và sử dụng dữ liệu về môi trường, lệ phí cấp giấy phép thành lập và hoạt động của các tổ chức tín dụng, phí liên quan đến xây dựng, phí và lệ phí trong lĩnh vực chứng khoán, du lịch, xuất bản, thương mại, và các phí liên quan đến khai thác nguồn nước và dữ liệu khí tượng thủy văn. Mức giảm dao động từ 50% đến 80% so với mức thu bình thường.

Thông tư quy định mức thu giảm đối với một số khoản phí, lệ phí từ ngày 01/7/2024 đến hết 31/12/2024, nhằm hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho các hoạt động sản xuất kinh doanh. Nội dung chính bao gồm: giảm 50% lệ phí cấp giấy phép thành lập và hoạt động của ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng; giảm 50% phí thẩm định kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực thương mại; giảm từ 70-90% phí, lệ phí trong lĩnh vực hàng không, khí tượng thủy văn; giảm 50% lệ phí trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ, xuất bản phẩm và mã vạch.

Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng, áp dụng cho các chủ đầu tư và cơ quan được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án. Văn bản bao gồm quy định về đối tượng nộp phí, tổ chức thu phí, mức thu phí theo tỷ lệ phần trăm trên tổng mức đầu tư dự án, kê khai và nộp phí, cũng như quản lý và sử dụng phí vào ngân sách nhà nước. Các mức phí có mức tối đa không quá 150 triệu đồng và tối thiểu không dưới 500 nghìn đồng, với các trường hợp được giảm 50% cho dự án có quy mô lớn, dự án điều chỉnh, hoặc khi yêu cầu thẩm tra ngoài.

Thông tư quy định mức thu phí thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở và phí thẩm định dự toán xây dựng đối với các công trình xây dựng, áp dụng cho chủ đầu tư dự án và các cơ quan chuyên môn về xây dựng có thẩm quyền thẩm định. Nội dung chính bao gồm: xác định người nộp phí, tổ chức thu phí, mức thu phí tính theo tỷ lệ phần trăm chi phí xây dựng (tối thiểu 500.000 đồng, tối đa 150 triệu đồng), quy định về kê khai và nộp phí, quản lý và sử dụng phí theo chế độ khoán 90-10%. Thông tư này thay thế Thông tư số 210/2016/TT-BTC và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2023.

Thông tư quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy nhằm tổ chức, hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phòng cháy và chữa cháy. Văn bản bao gồm các quy định chi tiết về tổ chức phòng cháy chữa cháy, quản lý an toàn cháy nổ, điều kiện an toàn cháy nổ đối với các cơ sở, công trình, và các biện pháp phòng cháy chữa cháy. Thông tư này được ban hành để thực hiện Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Thông tư ban hành sửa đổi bổ sung các quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình (QCVN 06:2022/BXD). Sửa đổi bao gồm các quy định chung về phạm vi áp dụng, phân loại kỹ thuật cháy, bảo đảm an toàn cho người, ngăn chặn cháy lan, cấp nước chữa cháy, chữa cháy và cứu nạn, cùng các bảng tiêu chí kỹ thuật chi tiết. Văn bản cũng quy định các yêu cầu bổ sung cho nhóm nhà cụ thể, hạng nguy hiểm cháy, bảo vệ chống khói, khoảng cách phòng cháy chống cháy, bậc chịu lửa và các yêu cầu bảo đảm an toàn cháy liên quan, có hiệu lực từ 01/12/2023.

Quy chuẩn này phân cấp công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng theo ba tiêu chí: cấp hậu quả (C1, C2, C3), thời hạn sử dụng thiết kế (25–100 năm), và phân loại kỹ thuật cháy (bậc chịu lửa, nguy hiểm cháy kết cấu và công năng). Quy chuẩn được áp dụng để xác định giải pháp kinh tế-kỹ thuật cho thiết kế xây dựng mới và có thể áp dụng cho cải tạo công trình hiện hữu. Văn bản này thay thế Thông tư 12/2012/TT-BXD và có hiệu lực từ 01/6/2023.

Nghị định quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy. Văn bản bao gồm các quy định về nguyên tắc, nhiệm vụ và trách nhiệm của lực lượng phòng cháy và chữa cháy trong hoạt động cứu nạn cứu hộ; điều kiện, tiêu chuẩn và quy trình tổ chức các hoạt động này; quyền, nghĩa vụ và bảo vệ của người tham gia cứu nạn cứu hộ.

Nghị định sửa đổi, bổ sung các quy định chi tiết về phòng cháy và chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cho các cơ sở, dự án, công trình và phương tiện giao thông cơ giới. Nội dung chính bao gồm: tiêu chuẩn an toàn phòng cháy và chữa cháy; thẩm duyệt thiết kế; cấp giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm; hướng dẫn thực hiện công tác cứu nạn, cứu hộ. Văn bản ban hành kèm theo các phụ lục danh mục cơ sở, dự án, phương tiện; các mẫu biểu và hướng dẫn ghi phương án chữa cháy.

Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Nội dung chính bao gồm các quy định về xử phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực an ninh trật tự, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy chữa cháy và phòng chống bạo lực gia đình. Nghị định quy định chi tiết mức phạt tiền, hình thức xử phạt và quy trình xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực trên.

Nghị định quy định chi tiết hoạt động phòng cháy và chữa cháy, bao gồm điều kiện an toàn cho các cơ sở, khu dân cư, hộ gia đình và phương tiện giao thông; yêu cầu thiết kế, thẩm duyệt, kiểm tra công trình liên quan; tổ chức, quản lý, đào tạo lực lượng phòng cháy và chữa cháy. Nghị định cũng quy định quản lý phương tiện và dịch vụ phòng cháy chữa cháy, cơ chế huy động lực lượng và tài sản khi cháy xảy ra, trách nhiệm của các bộ, ngành và địa phương. Các quy định về cơ chế tài chính và thủ tục hành chính cũng được ghi rõ để đảm bảo thực hiện hiệu quả các hoạt động phòng chữa cháy.